उद्घाटन गरेपछि आफैँले बनाएसरहको ‘छाप जनमानस’मा पार्न सकिने मोहमा प्रधानमन्त्री केपी ओली परेका छन् । माथिल्लो तामाकोसी (४५६ मेगावाट) मध्ये ७६ मेगावाटको एउटा युनिटको हिजो बालुवाटारमै बसी भर्चुअल माध्यमबाट उद्घाटन गरे, त्यही मोह पूर्ति गर्न । ओलीले अधुरो आयोजना उद्घाटन गरे । यसका पाँचवटा युनिटका परीक्षण नै बाँकी छन् । अचम्मको कुरो ओलीले उद्घाटन त गरे, तर यो आयोजनासँग उनको कुनै साइनो नै छैन । आयोजनाका निम्ति लड्ने र भिड्ने थुप्रै पात्र छन् । तिनीहरूको योगदान नभएको भए आज परियोजना विदेशीको हातमा पुग्ने थियो ।
अनि यो आयोजना एमालेले ल्याएको भनी ‘सामाजिक सञ्जाल’मा जस लिने र दिनेको होड चलिरहेको छ । तर यो आयोजना जसरी उद्घाटन भयो, कुनै एक व्यक्ति वा एउटा राजनीतिक दलका कारण भएको भने होइन । नेपालमा जलविद्युत् आयोजना निर्माण गर्न कति मुश्किल छ भन्ने विश्वविद्यालयस्तरको अनुभव माथिल्लो तामाकोसीसँग छ ।
माथिल्लो तामाकोसीलाई खिम्ती र भोटेकोसीको मोडलबाट बनाउन निकै सल्बलाहट भएका थिए । राजनीतिक दलका नेताहरू नै आयोजनाको लाइसेन्स हत्याउन लागिपरेका थिए । यो आयोजना निकै आकर्षक थियो । बुझ्ने भाषामा भन्नुपर्दा कालीगण्डकी ‘ए’ (१४४ मेगावाट) आयोजनाको संरचनाभन्दा आधा बनाए पुग्थ्यो । अर्को शब्दमा, माथिल्लो तामाकोसीको एक किलोवाट बिजुली उत्पादन लागत एक हजार अमेरिकी डलर थियो । जबकि अन्य आयोजनाहरूको प्रतिकिलोवाट उत्पादन लागत २५ सय अमेरिकी डलर पर्थ्यो ।
सानो संरचना, प्राकृतिक बाँध, उच्च शिर (हेड ८२२ मिटर) जस्ता प्रकृतिले नै रचेको भएर यसको उत्पादन लागत अत्यन्त सस्तो पर्ने थियो । यिनै विशेषताका कारण यो आयोजना हात पार्न स्वदेशका बिचौलियादेखि विदेशी कम्पनी मात्र होइन, विदेशी राज्य नै लागिपरेका थिए ।
विशेष गरेर नर्वेजियनले पत्ता लगाएको र उसैको अनुदानमा अध्ययन भएकाले नर्वेले एकप्रकारले ‘मोहियानी हक’ खोजेको थियो । त्यही भएर नेपाल विद्युत् प्राधिकरणका जो कार्यकारी निर्देशक बन्थे, उसले नर्वे घुम्न पाउँथ्यो । अर्थात् नर्वेजियन दूतावासले प्राधिकरणको कार्यकारी निर्देशकलाई नर्वेको भ्रमण गराएर माथिल्लो तामाकोसी हात पार्न फकाउँथ्यो । नर्वेले कार्यकारी निर्देशक मात्र होइन, त्यतिखेरको जलस्रोत मन्त्री र जलस्रोत सचिवलाई पनि आफ्नो देश भ्रमणका लागि लैजान्थ्यो । एकजना जलस्रोत सचिव त आकाशमै सेवा निवृत्त भएका थिए ।
यता माथिल्लो तामाकोसीमा लगानी जुटिरहेको थिएन । प्राधिकरण यिनै खिम्ती र भोटेकोसीका कारण तन्नम टाट थियो । त्यसमाथि देशमा लोडसेडिङ सुरु भइसकेको थियो । लोडसेडिङको रापले यो आयोजना छिट्टै विदेशीलाई दिनुपर्छ भन्ने आवाज पनि एकथरीले नउठाएका होइनन् ।
पछिल्लोपटक तत्कालीन जलस्रोत मन्त्रालयका सहसचिव अर्जुनकुमार कार्की प्राधिकरणको कार्यकारी निर्देशक भए । तत्कालीन नर्वेजियन राजदूत टोरे टोराङले कार्कीलाई भेटी एसएन पावरलाई माथिल्लो तामाकोसी दिन आग्रह गरे । माथिल्लो तामाकोसीको लाइसेन्स प्राधिकरणसँग थियो ।
माथिल्लो तामाकोसीलाई निर्णायक तहमा पुर्याउने नेता भनेकै कांग्रेस नेता भीमबहादुर तामाङ हुन् ।
कार्कीले ‘माथिल्लो तामाकोसी त दिन्छु, तर खिम्तीको विद्युत् खरिद सम्झौता (पीपीए) नेपाली मुद्रामा गर्नुपर्छ’ भन्ने सर्त राखे । खिम्तीले त्यतिखेर एक वर्षमा अढाइ अर्ब रुपैयाँ प्राधिकरणबाट लैजान्थ्यो । प्राधिकरणको सबैभन्दा ठूलो टाउको दुखाइ भनेकै खिम्ती र भोटेकोसीलाई डलर तिर्नु थियो । यी दुई विदेशी कम्पनीले उत्पादन गरेका बिजुली अमेरिकी डलरमा खरिद गर्ने गरी नेपाली कांग्रेस, एमाले र राप्रपाले सम्झौता गरिदिएर मुलुकलाई अहिलेको हिसाबमा भन्डै डेढ खर्ब रुपैयाँ घाटा पारे ।
कार्कीमाथि जसरी पनि माथिल्लो तामाकोसीलाई लगानी जुटाउने चुनौती थियो । कार्कीले पछि कान्तिपुर दैनिकमा एक लेख लेखेर सार्वजनिक गरेका थिए, ‘तामाकोसी दिएको भए बौलाउने गरी पैसाको अफर आएको थियो ।’
पैसाका लागि नेताहरू जे/जस्तो काम गर्न र परी आए देशै बेच्न उद्यत छन् । हिजो पैसैका लागि तीन दल कांग्रेस, एमाले र राप्रपाले प्राधिकरणलाई ५० वर्षसम्म घाटा हुने गरी खिम्ती र भोटेकोसीको सम्झौता गरे । तर कार्कीले तामाकोसी जोगाए ।
उनले चाहेको भए अनेक तर्क दिएर र जनतालाई विश्वस्त पारेर माथिल्लो तामाकोसी विदेशीलाई दिन सक्थे । त्यतिबेला विदेशीलाई दिलाउन प्रधानमन्त्रीदेखि जलस्रोत मन्त्रीसम्मलाई ठूलो दबाब थियो । कार्कीले विदेशीलाई माथिल्लो तामाकोसी दिएको भए पनि त्यो आरोप कार्कीलाई लाग्दैनथ्यो ।
अवस्था कस्तोसम्म थियो भने कोही कोहीले भन्ने गर्थे, ‘विद्युत् प्राधिकरणले माथिल्लो तामाकोसी बनायो भने म नेपालमै बस्दिनँ ।’ अर्को एकजना प्रतिष्ठित व्यक्तिले चाहिँ ‘प्राधिकरणले तामाकोसी बनायो भने म कानमा धागो बाँध्नेछु ।’ यस्तासम्मका कुरा भएका थिए, त्यतिबेला ।
माथिल्लो तामाकोसी स्वदेशी लगानीबाट बनाउनुपर्छ भनी मिडियामा जबर्जस्त छाएको थियो । एकप्रकारले भन्ने हो भने मिडियाले यसलाई अभियानको रूपमा अघि नबढाएको भए सम्भवतः यसको वित्तीय व्यवस्थापन हुँदैनथ्यो । किनभने देशको प्रधानमन्त्री विदेशीलाई दिनुपर्छ भन्ने पक्षमा थिए ।
अर्थमन्त्री नेपालीले गर्न सक्दैन भनेर सार्वजनिक भाषण नै गर्थे । नेपालीले सक्दैन भन्नेहरूलाई मिडियाले खेदो खन्थे । हुँदाहुँदा स्थिति कस्तोसम्म बन्यो भने नेता र मन्त्रीहरूले ‘माथिल्लो तामाकोसी स्वदेशी लगानीमा बनाइनेछ’ भन्ने भाषण नगरी सुखै पाउँदैनथे ।
जसले सक्दैन भन्यो, त्यो देशविरोधी जस्तै हुन्थ्यो । प्राधिकरणले सुरुदेखि नै कर्मचारी सञ्चय कोष, नागरिक लगानी कोष, बीमा संस्थानजस्ता स्वदेशका वित्तीय संस्थाहरूसँग संस्थागत र व्यक्तिगत तवरबाट माथिल्लो तामाकोसीमा लगानीसम्बन्धी छलफल तीव्र पारेको थियो । तर ती संस्थाका प्रमुखहरूलाई अर्थमन्त्रीको ‘आदेश’ हुँदैनथ्यो ।
स्वायत्त निकाय भए पनि ती संस्थाका प्रमुखहरूले अर्थमन्त्रीको इसारा नआइकन निर्णय गर्न सक्दैनथे । एकपटक कर्मचारी सञ्चय कोषका अध्यक्ष थिए, दीप बस्न्यात (नेपाल सरकारको सचिवको रूपमा) । तामाकोसीमा लगानी गर्नेसम्बन्धी निर्णय गर्न कोषले सञ्चालक समितिको बैठक बोलाएको थियो । सबै कुरा ठीक थियो । बस्न्यात आइदिएनन् । र भने, ‘मलाई ज्वरो आयो ।’
लगानीसम्बन्धी निर्णयका लागि बोलाइएको त्यो बैठक रद्द भयो । माथिल्लो तामाकोसीमा सबै प्रमुख राजनीतिक दलहरूको भूमिका र योगदान छ । दोलखाका तत्कालीन सांसद पशुपति चौलागाईं (हाल दिवंगत) र आनन्दप्रसाद पोखरेलले माथिल्लो तामाकोसीको प्रवेश मार्ग निर्माणलाई थोरै पैसा बजेटमा छुट्याएको थाहा पाएपछि संसद् भवनमै अनशन बस्ने घोषणा गरे ।
उहाँहरूको त्यो घोषणा समाचार बन्यो । पछि अर्थमन्त्रीले प्रवेश मार्गलाई पुग्ने पैसा दिए । यता प्राधिकरणले अध्ययन कार्य र प्रवेश मार्गको ठेक्कापट्टा साथसाथै गर्यो, उता लगानी जुट्दै जुट्दैन । देशी विदेशी कम्पनीहरू लाइसेन्स हात पार्न चम्किन छाडेका छैनन् ।
सबैले मेहनत गरे पनि तत्कालीन प्रधानमन्त्री गिरिजाप्रसाद कोइराला ‘विश्वस्त’ नभएसम्म सञ्चय कोष, नागरिक लगानी कोष र बीमा संस्थानहरूले लगानी गर्ने निर्णय गर्न सक्दैनथे । अवस्था यस्तो थियो ।
माथिल्लो तामाकोसीलाई आज निर्माण सम्पन्नको चरणमा ल्याउन सबैभन्दा महत्वपूर्ण, अन्तिम र निर्णायक भूमिका थियो, नेपाली कांग्रेस दोलखाका नेता भीमबहादुर तामाङको । तामाङ तिनै नेता हुन्, जो आदर्शवादी थिए । मानिसहरू तामाङलाई श्रद्धापूर्वक सम्झन्छन् ।
तामाङले तत्कालीन प्रधानमन्त्री गिरिजाप्रसाद कोइरालालाई विश्वस्त तुल्याएका थिए । ‘नेपाली कांग्रेसको सरकार छ, माथिल्लो तामाकोसी राष्ट्रिय आयोजना हो, यो नेपालीले नै गर्नुपर्छ, तपाईंले अर्थमन्त्रीलाई भनिदिनु पर्यो’ भनेपछि कोइराला विश्वस्त भएका थिए ।
यसरी माथिल्लो तामाकोसीलाई निर्णायक तहमा पुर्याउने नेता भनेकै कांग्रेस नेता भीमबहादुर तामाङ हुन् । त्यसपछि कर्मचारी सञ्चय कोष र विद्युत् प्राधिकरणबीच १२ अर्ब रुपैयाँ लगानी गर्ने समझादारी पत्रमा हस्ताक्षर भयो, माघ १५, २०६४ साल ।
कथा यत्तिमै सकिँदैन । सञ्चय कोषले दिने भने पनि अन्य संस्थाहरू लगानी गर्न मानिरहेका थिएनन् । आयोजनाको लागत नै धेरै भयो भन्ने कुरा आयो । आयोजनाको अध्ययन गरेको थियो नर्वेजियन कम्पनी नरकन्सल्ट ए.एसले । यसमा पनि कथा रोचक छ ।
अवस्था कस्तोसम्म थियो भने कोही कोहीले भन्ने गर्थे, ‘विद्युत् प्राधिकरणले माथिल्लो तामाकोसी बनायो भने म नेपालमै बस्दिनँ ।’ अर्को एकजना प्रतिष्ठित व्यक्तिले चाहिँ ‘प्राधिकरणले तामाकोसी बनायो भने म कानमा धागो बाँध्नेछु ।’
तत्कालीन आयोजना प्रमुख मृगेन्द्रबहादुर श्रेष्ठले दोलखाका राजनीतिज्ञ ताराबहादुर कोइरालाको सहयोगमा अर्थ सचिव डा. विमल कोइरालालाई व्यक्तिगत रूपमा भेटी आयोजना अध्ययनका लागि वित्तीय व्यवस्था गरिदिन अनुरोध गरे । अर्थ सचिव कोइरालाले नर्वेजियन दूतावासका अधिकारीसँग कुरा गरी १४ करोड रुपैयाँ अनुदान दिलाइदिए । यसमा दोलखाका तारा कोइरालाको पनि उत्तिकै सहयोग रह्यो ।
नर्वेजियनले अध्ययन गरी लागत अनुमान त गर्यो । तर आयोजनाका प्रबुद्ध इन्जिनियर विमल गुरुङलगायतका टिमले लागत बढी भएको अनुमान गरे । त्यतिबेला जलस्रोत मन्त्री थिए, हालका अर्थमन्त्री विष्णुप्रसाद पौडेल । गुरुङले पौडेललाई परामर्शदाताले लागत उच्च पारेको र त्यसलाई घटाउन समिति बनाएर अध्ययन गर्न अनुरोध गरे ।
पौडेलले तत्कालै प्राधिकरणका निर्देशक शिवचन्द्र झाको संयोजकत्वमा एउटा कमिटी गठन गरे । कमिटीले ९ करोड २० लाख अमेरिकी डलर घटाउन सकिने प्रतिवेदन थियो । जलस्रोत मन्त्रीले उक्त प्रतिवेदन तत्काल स्वीकृत गरे ।
झन्डै नौ अर्ब रुपैयाँ घटाइएको उक्त आयोजनाको ठेक्का हुँदा थप एक अर्ब घट्न गएको थियो । यसरी तत्कालीन जलस्रोत मन्त्रीले यो पहल नगरिदिएको भए आज तामाकोसी बन्दैनथ्यो, किनभने आयोजनाको आर्थिक लागत (इकोनोमी कस्ट) धेरै भएको देखाएर अरु संस्थाहरू लगानी गर्न हिच्किचाएका थिए ।
यो आयोजनालाई हालको अवस्थामा ल्याउन धेरैजना व्यक्ति, समुदाय र वर्गको भूमिका छ । नेपाल विद्युत् प्राधिकरणका सबै कर्मचारी युनियनहरूको उत्तिकै भूमिका छ । ती युनियनहरूले व्यवस्थापनलाई माथिल्लो तामाकोसी स्वदेशी लगानीमै बनाउन खबरदारी गरिरहे ।
दोलखाका सबै राजनीतिक दलका नेताहरूको पनि उत्तिकै सक्रिय सहभागिता र सहयोग छ । यसरी देशको जलविद्युत्मा इतिहास रचेर विदेशीका सामु गौरव र सानले उभिन सक्ने बनाउने आयोजना हो, माथिल्लो तामाकोसी ।
निश्चय पनि आयोजनाको निर्माण अवधि लम्बिएको छ । यसले यसको लागत पनि बढाएको छ । तर यो आयोजनाले पाँचवटा ठूलाठूला मार खेप्नु पर्यो । पहिलो भूकम्प, दोस्रो डिजाइन परिवर्तन, तेस्रो भारतीय नाकाबन्दी, चौथो दोलखाको सडक स्तरोन्नति र पाँचौँ कोभिड-१९ । त्यसबाहेक लट २ काे भारतीय ठेकेदार टेक्सम्याकाे लिमिटेड बेलघारियाकाे चरम लापर्वाहीकाे झन कुरै भएन ।
आयोजनाले निर्माण अवधिको ब्याज मात्रै ३५ अर्ब रुपैयाँ तिर्नुपरेको छ भने ८० रुपैयाँ प्रति डलरको अनुमान गरिएकोमा निर्माण सम्पन्न हुने बेलामा एक सय १९ रुपैयाँ पुग्यो । ठूलो आयोजना, ठूलो लगानी भएकाले यसको ब्याज र विदेशी मुद्रा विनिमयमा आएको अन्तरले पनि ठूलै असर पार्ने नै भयाे ।
यी पाँच विषम परिस्थिति नभोगेका नेपालका कुन चाहिँ आयोजना होलान् र ? २२ मेगावाटबाट सुरु भएको स्वदेशी लगानीको यात्रा ४५६ मेगावाटमा आइपुगेको छ । अब एक हजार मेगावाटसम्मका जलाशययुक्त आयोजना स्वदेशी लगानीबाट निर्माण हुन सक्छ भन्ने तथ्य माथिल्लो तामाकोसीले स्थापित गरिदिएको छ ।
नाेट : पत्रकार विकास थापा द्वारा लिखित विचारहरूकाे संग्रह
असार २२, २०७८ मगलवार १५:४३ बजे
प्रदेश र स्थानीय सडक सुधार्न पनि विश्व बैंकको १७ अर्ब १५ करोड ऋण
३४ वर्ष रजगज गरेका दलहरुले एउटा जलाशययुक्त आयोजना बनाउन सकेनन्
राजस्व सङ्कलनमा १७ प्रतिशतले वृद्धि, पाहिलो चार महिनामा उठ्यो तीन खर्ब २३ अर्ब
जोडियो रसुवागढी जलविद्युत आयोजना राष्ट्रिय प्रसारण लाइनमा, हिउँदमा काठमाडौं उपत्यकाको विद्युत् व्यवस्थापनमा सहज हुने
हिउँदयामका लागि ६५४ मेगावाट बिजुली दिन भारत सहमत
जलवायु परिवर्तनको प्रभावबाट जोगिन सबै एकजुट हुनुपर्छ : ऊर्जामन्त्री खड्का